徐州党政代表团外出考察 为何去这四座城市?

2018年05月26日 02:36:02 来源:中国新闻

  原标题:徐州党政代表团外出考察:五天四千公里,为何去这四座城市?

周铁根、庄兆林等在深圳前海蛇口自贸片区考察学习。

  5月7日,从成都飞往深圳的航班晚点,徐州市委书记周铁根、代市长庄兆林率领的徐州市党政代表团抵达深圳时,已是第二日的凌晨。“仅仅休息了4个多小时”,徐州市党政代表团在深圳的考察活动正常进行。

  这是徐州市委宣传部“徐州发布”所透露徐州党政代表团赴外省考察的一个细节。

  5月5日至9日,江苏省徐州市党政代表团赴外地考察。在短短五天内,先后去了郑州、成都、深圳和东莞等4座城市,从中原到西南,再到珠江三角洲,行程紧凑。

  在这四座城市,徐州市党政代表团一个去了22个考察点。在地图上,这一圈下来的飞行距离在4000公里左右。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,这是今年4月徐州党政主要领导调整之后,该市党政代表团外出考察。

  地处苏鲁豫皖四省交界的徐州,为何会选择这四座国内明星城市进行对标学习?

  这要从徐州新的战略定位说起。2017年,国务院正式批复徐州“淮海经济区中心城市”总体定位,而在江苏“1+3功能区”战略中,徐州独占其中的“1”块。

  此次罕见的外省“中心城市”考察学习之旅,也彰显出老牌重工业城市徐州转型发展的“野心”和决心。

在中国中铁工程装备集团有限公司,徐州市党政代表团了解郑州装备制造业相关情况。

  

  5月5日至6日在郑州,7日在成都,8日在深圳,9日在东莞。

  市委书记、市长带队,五天四城,22个考察点。据公开报道,白天考察、晚上赶路,只带随身行李,不带托运行李,这是徐州党政代表团本次外出考察学习的基本节奏。

  澎湃新闻注意到,徐州市党政代表团此行所去四座城市,考察内容各有侧重。

  在郑州,代表团一行先后到访郑东新区龙湖金融岛、智慧岛等地,学习借鉴郑州市抢抓战略机遇、扩大对外开放、建设中心城市等方面的先进经验和做法。

  在成都,代表团则重点去了多个创业中心和规划馆,学习借鉴成都在激励创新创业、繁荣新兴产业、打造宜居城市等方面的新理念、新思路、新举措。

  到了改革开放前沿阵地深圳,周铁根表示,徐州要学习借鉴深圳在开放发展、创新发展等方面的宝贵经验,找寻差距、比不足查问题,拓宽思路、树标杆提标准。

  而本次考察最后一站东莞,在周铁根看来,这座城市的兴起是我国改革开放的一个精彩而生动的缩影。

  从一个传统的农业县发展为新兴国际制造业名城,“东莞奇迹”令人叹服。周铁根认为,徐州和东莞一样处于转型发展的关键期,深化交流协作空间巨大、前景广阔。

  他说,东莞近年来在推进经济转型升级的同时,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进生态文明建设,统筹实施生态环境治理和修复。

  同时,通过切实提升城市建设、管理和运营水平,制定全域功能区详细规划,东莞日益成为一座宜居宜业的花园城市。

  据公开报道,在东莞,徐州客人参观了中科院散裂中子源项目,松山湖国际机器人产业基地,以及东莞市规划展览馆。

  转型升级的“东莞经验”,正是老工业城市徐州,在向新型工业化城市转变过程中所迫切需要的。

  据“徐州发布”透露,完成深圳考察学习当晚,徐州市党政代表团连夜召开会议,所有成员说感想、谈认识、话发展,将几天的所看所想所悟就地消化,会议开到深夜才结束。

  澎湃新闻记者从徐州有关部门获悉,党政代表团本次考察结束后,徐州将举行相关会议,传达精神,交流体会。

改革开放带来中国经济复苏腾飞,深圳是其中最具样本意义的代表之一。

  

  徐州党政代表团此次考察学习的四座城市中,深圳是中国仅有的几个超级城市之一,成都和郑州是中西部省会城市、也是所在区域的中心城市,东莞则是位于广、深之间的“新一线城市”。

  就GDP而言,四座城市无一不在徐州之上。其中,深圳更是徐州的三倍有余。

  徐州这次对标找差的对象和过去大不一样。澎湃新闻记者注意到,过去两年,徐州市党政代表团都曾外出考察。2016年4月,徐州市党政代表团赴苏州、南通等地考察,对标省内经济发达地区;2017年8月,徐州市党政代表团赴山东临沂、枣庄等地考察,走访淮海经济区内的兄弟城市。这一次,徐州将考察地点范围扩大至全国,实现“三级跳”。

  对此,“徐州发布”解读称,从考察省内到考察周边,再到考察学习全国先进发达地区,“徐州学习考察活动的眼光高了、眼界宽了、格局大了”。

  这样的变化始于2017年,国务院批复确认徐州“淮海经济区中心城市”定位。

  在地理上,徐州距离苏鲁豫皖四省省会直线距离都在300公里左右;在经济上,徐州普遍压过附近同级城市一头。

  2017年12月底,习近平总书记十九大后首次地方考察便选择了徐州。新华社的文章分析称,这是因为徐州集中体现了当前中国经济社会发展的基本状况。

  江苏省委书记娄勤俭表示,徐州不能简单地把自己看作江苏的一个市,要从国家战略的重要节点这一站位,研究谋划新一轮发展。

  澎湃新闻记者注意到,目前来看,徐州的总体优势并不明显,在淮海经济区首位度和辐射力仍不够高,这也是公认的事实。

  身为引领转型升级的“潜力股”,探索如何成长为名副其实的淮海经济区中心城市,或是本次徐州“中心城市”考察学习之旅的主要课题。

  郑州和成都不仅是区域中心城市,更是被国家发改委发文支持建设的国家中心城市。深圳和东莞,则足以给予徐州进一步解放思想、开放发展的启示。

  据公开报道,4月16日,淮海经济区兄弟城市临沂提出,要把徐州作为对标赶超的对象。

  本次外出考察结束后,“徐州发布”也用如此标题暧昧回应:“当临沂瞄准了徐州,徐州又瞄准了谁:郑州?成都?深圳?东莞?”

  

  2016年9月,徐州市确立了加快建设淮海经济区经济中心、金融服务中心、科教文化中心、商贸物流中心“四个中心”的奋斗目标。

  澎湃新闻记者注意到,本次徐州市党政代表团外出考察选点,高度契合这一目标思路。

  在22个考察点中,有一半以上和创新创业、智能制造有关。比如中国中铁工程装备集团有限公司、深圳湾创业广场,以及东莞机器人产业基地等等。

  围绕金融服务中心,徐州党政代表团在郑州考察学习了郑东新区龙湖金融岛,以及以大数据见长的郑东新区智慧岛。

  围绕商贸物流中心,徐州党政代表团除了在郑州考察了申通快递国际供应链中心、郑州航空港经济综合实验区,还在深圳参观了前海蛇口自贸片区等等。

  无论是综合保税区,还是科教创新区,徐州党政代表团所考察学习的具体对象,几乎都能在徐州找到相应的建设规划和目标。

  “过去,徐州实质性建设中心城市的条件并不具备。而进入新的发展阶段,徐州已经具备了比较成熟的条件,可谓恰逢其时。”周铁根曾在公开场合如此表示。

  周铁根表示,当前和今后一个时期,徐州将全力以赴抓好“三件大事”:一是把贯彻落实习总书记视察徐州指示作为主线,二是把推动高质量发展作为主旋律,三是把建设淮海经济区中心城市作为主抓手,大力提升城市首位度,增强集聚辐射带动力,努力建设让徐州人自豪幸福、令外地人羡慕向往的中心城市。

  他认为,徐州建设淮海中心城市,意义绝不仅仅局限于徐州,还将对更大范围的区域发展产生重要而深远的影响,为全国老工业基地和资源型城市转型发展发挥示范作用。

张岩

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